安中党〔2021〕87 号
中共安徽中医药大学委员会关于持续推进巡视整改
工作情况的报告
根据十届省委巡视工作统一部署,省委第一巡视组自2018年3月12日起对中共安徽中医药大学党委进行了为期两个月的政治巡视,并于2018年6月向我校党委反馈了巡视整改意见共7个方面63项整改任务。学校党委照单全收,于2018年8月16日向省委巡视办报告了全面整改情况。对全面整改阶段基本完成和正在推进的整改任务,学校党委以高度的政治自觉抓好持续整改,并于2018年11月、2019年4月、2019年12月、2020年12月四次向省委巡视办报告了整改进度及台账。2021年就4项仍在推进的整改任务开展持续整改,截止12月底完成1项,3项基本完成持续整改。现将有关情况报告如下。
一、组织领导
2021年以来,结合“大改建”专项行动,学校党委按照省委巡视办整改工作要求,建立整改问题清单,明确责任领导、责任单位和整改期限,扎实推进整改落实。学校党委常委会2021年3月26日审议通过并印发《中共安徽中医药大学委员会关于开展十届省委巡视发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动实施方案》,明确目标要求,细化工作任务,对整改工作做出全面安排。学校党委书记王先俊分别于4月1日、4月21日,主持召开巡视发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动动员部署会、工作推进会,学习传达省委、省委教育工委有关专项行动工作会议精神,对“大改建”专项行动落实落细提出具体要求。8月24日,校长彭代银主持召开“大起底、改到位、建机制”专项行动自查自纠情况审核意见整改推进会,就审核反馈的10项问题整改落实进行全面部署。9月14日、9月17日,党委副书记张永群、纪委书记石金明主持召开会议,就巡视督查、巡视汇报材料修改完善进行专题研究部署。
二、整改成效及存在问题
1.“有的党组织负责人党务知识缺乏,对党建工作漠不关心,态度不端正”问题(台账中第27条)。一是深入开展党的十九届五中全会精神培训全覆盖,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,持续强化二级党组织政治把关作用和基层党支部战斗堡垒作用,认真开展党建工作“找、抓、提”专项行动方案,不断推动基层党组织标准化规范化建设和党支部质量提升。二是修订完善了党组织会议和党政联席会议两个议事规则,启动了校内巡察工作,加强对二级单位监督检查力度;以学校第六轮机构改革为契机,将神经病学研究所整合至学校第三附属医院统一管理,进一步捋清了体制机制;充分发挥学校医院事务管理处的职能作用,加强对附属医院科研、教学、临床团队的资源整合。
2.“由于大学规模扩张,存在违规设置机构和超职数配备干部”问题(台账中第36条)。一是学校党委深入贯彻《中国共产党机构编制工作条例》,进一步严肃机构编制纪律,根据省委编办和省委教育工委有关文件精神,开展了超审批权限设置机构等问题自查自纠工作,重点围绕超审批权限设置机构、超规格超职数配备领导干部、自行设置领导职务名称等三个方面问题开展自查工作。二是学校党委严格按照《高等教育法》关于高校内部组织机构设置的有关规定,本着实际需要和精简、效能的原则,规范设置内设机构,各处级机构职责明晰。没有超审批权限设置机构的情况。截至“十三五”末,学校全日制在校生达一万七千余人,其中本专科生15008人、硕士研究生2000人、博士研究生94人、留学生24人,学校本科专业总数达到27个,实现博士及硕博连读招生,形成了较为完整的研究生培养体系,继续教育进一步发展等等。尽管办学规模明显扩大,学校党委在确定教学、科学研究、行政职能部门等内设机构的人员配备上,一直按照2014年省委教育工委核查的我校处级干部职数130名设置,各处级干部职务名称和工作职责对应明确,没有超规格超职数配备干部和自行设置领导职务名称的情况。三是2020年12月省委编办批复我校第一、第二附属医院领导职数分别为7名、6名,增加了13个干部职数。在第六轮处级干部任(聘)用工作中,学校党委严格按照上级核定的干部职数配备干部,工作方案报省委教育工委审核把关,没有超规格超职数配备干部和自行设置领导职务名称的情况。
3.“师资力量不足,一线专任教师偏少,师资结构不合理问题”(台账中第37条)。一是继续贯彻落实学校人才政策,2021年,柔性引进彭金咏教授,共招聘56名博士(目前已有41名报到,其中9人为4类C档人才,10人为5类人才),19名硕士,8名师资储备教师,师资结构进一步优化。二是继续实施学历提升计划,2021年共7人申请读博,11人申请国内外访学研修。
4.“学术领军人物和创新团队建设水平不高”问题(台账中第38条)。一是继续加大人才建设的投入,人才经费提高至1300万,不断加大人才培养力度,2021年,学校组织学术技术与带头人,国家级教学名师、岐黄学者等人才项目推荐共计15次,新增1个省高校领军人才团队,2人获青年皖江学者,1人获特支计划领军人才,1人获省杰青,2人获省优青。7人入选省学术和技术带头人,3人入选后备人选(人社厅已公示)。二是继续落实青年教师培养计划,共设立校内人才基金16项,支持经费207万。三是人才储备厚度继续增加,共引进41名博士,其中9人为4类C档人才,10人为5类人才。
三、下一步工作打算
全面从严治党永远在路上,巡视整改只有“进行时”,没有“完成时”,学校党委将切实履行主体责任,把巡视整改作为一项长期的、重大的政治任务持续推动。以整改促发展,不断增强学校核心竞争力,努力建成国内有实力、省内高水平、行业有影响的中医药特色鲜明的地方高水平大学,为建设新阶段现代化美好安徽、服务人民大众健康作出应有的贡献。
中共安徽中医药大学委员会
2021年12月23日